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有关进一步加强“交通建造百个攻坚项目”质量平安办理实施意见的通知
巴黎人赌场备用网址: 2012-05-24

各设区市交通局(委)、平潭综合试验区交通建造局、漳州开发区交通局,厦门港口办理局,各设区市高指、交通质监站(局),厦门、泉州水运质监站,各公路水运工程项目建造单位:

  为认真落实实施5月3日李德金厅长在全省继续打好“五大战役”加快推动交通百个攻坚项目建造视频会上提议的“确保质量平安”劳动要求,切实加强交通建造百个攻坚项目质量平安办理,我局提议了有关进一步加强“交通建造百个攻坚项目”质量平安办理的实施意见,请你们认真实行:

  一、全面落实质量平安“一岗双责”,强化领导责任

  (一)项目建造单位领导对质量平安负首要领导责任,应发挥质量平安“一岗双责”办理的核心主导作用,进一步健全质量平安机构,配备质量平安办理技术人员,健全质量平安劳动准则,保障平安经费,首要领导每月必须参加质量平安现场检查劳动,加强项目检查和信用考核,标准项目办理,提高办理效能。

  (二)施工单位项目部经理对质量平安负直接责任,应确保施工质量平安办理机构、人员、设备、经费等按合同承诺履约到位,注重引导施工团体严刻工程各道工序、工艺的各个环节、办理的各个要素,提高工程质量品质。要按限定标准工程分包和劳务分包管理,健全工程劳务技能和平安生产岗前培训、上岗考核等办理机制,提高一线作业人员综合素质,提高质量平安劳动水平。

  (三)监理单位总监是工程建造质量、平安的直接监管者,必须充分发挥总监在工程质量平安控制上的重要作用,注重加强监理团体自身建造,强化履约实行,确保建造质量平安“一岗双责”的全过程监管,持续提高监理劳动质量。

  (五)勘察设计单位的项目承担人及其设计代表应强化办事认识,认真做到延续办事,加强关键工序、关键部位的交底和检查,准确宣贯设计意图,及时处理变更事件。

  (六)各有关主管单位首要领导对质量平安劳动要亲自听取请示、亲自摆设、亲自检查,做到认识到位、责任到位、劳动到位。分管领导更要全力履行分管责任,主动靠前、主动作为,抓好实施。

  二、加强“三个关键人”办理

  (一)加强项目法人考核办理

  项目是否存在重大质量平安隠患是衡量项目法人质量平安办理水平的首要标准。巴黎人赌场备用网址将经过项目建造单位的质量平安月报表及日常督查了解的情况按期公布百个攻坚项目的重大质量平安隐患。今年将从质量平安办理目标、准则和办法、质量平安隐患排查、标准化办理、展开“质量平安年”活动及督促质量平安整改等方面对项目法人实行信用考核。

  (二)加强项目经理考核办理

  所在标段质量平安情况是衡量项目经理业绩的首要标准,也是施工单位年度信用考核的首要依据。应加强对项目经理在岗巴黎人赌场备用网址、履行质量平安办理职责及效果、实施“质量平安年”各项办法、实行交通主管部门及质监机构等有关限定要求等方面的办理,实行质量平安一票否决制,确保工程施工质量、平安生产及文明施工。

  (三)加强项目总监考核办理

  经过从业条件、劳动要求及岗位职责、责任追究等方面对总监理工程师的办理作为实行约束。依据监理合同监督检查总监承担制的实施情况,按期对项目监理人员到岗率和履行岗位职责情况实行检查和考核。结合交通运输部《公路水运工程监理信用评价办法(试行)》、《福建省交通建造市场信用考核办理办法》对项目总监的劳动质量实行考核评价。

  三、加强平安办理,实施“五项准则”

  (一)持续展开“平安工地”达标活动。

  按《福建省公路水运工程“平安工地”达标标准》抓好“平安工地”建造办理,组织展开“平安工地”建造达标验收。各设区市公路项目、大型水运工程均应有一个标段以上作为省级“平安工地”示范项目。确保百个攻坚项目及所有合同段均能达标。未能达标的项目或合同段应停工整改,直至整改达标后方可复工。各有关主管部门及质监机构对各项目展开“平安工地”建造活动实行督查,同时抽查省部级“平安工地”示范项目达标验收情况。

  (二)全面推行公路桥隧工程施工平安风险评估劳动。

  各项目建造单位应建立施工平安风险评估项目清单,承担组织整个项目总体风险评估劳动,施工单位承担对本合同段符合条件的桥梁和隧道工程施工平安风险实行评估。对需实行风险评估的桥隧工程,在实行平安生产条件审查时应将评估报告作为平安生产条件审查的重要内涵。各设区市均应有一个以上的桥梁工程、隧道工程作为设区市的风险评估试点项目。有条件的设区市还可对风险大的水运工程、高边坡工程适时展开风险评估研究,全面提高施工平安风险防控能力。巴黎人赌场备用网址还将引导和推广福州琅岐大桥、三明厦沙高速公路A3合同段大贵垄隧道等部施工平安风险评估试点项目有关劳动。各有关主管部门及质监机构对各项目风险评估劳动实行督查,督查情况与年度信用考核挂钩。

  (三)针对现场平安办理薄弱环节,展开专项整治。

  按照交通运输部的摆设,展开高速公路预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌变乱专项治理。按照近年我省交通建造项目平安办理方面存在的薄弱环节,以高大模板支架、水上施工船舶及“三类”人员持证上岗情况的三个平安专项检查整治为抓手,有针对性地消除工程现场平安隐患。进一步实施福建省交通运输厅工程安监办、巴黎人赌场备用网址《有关加强施工工地用气平安办理的通知》(闽交工安[2012]4号)、《有关加强桥梁吊装施工平安办理的通知》(闽交工安[2012]8号)、《有关禁止使用木立柱和门式钢管模板支架的通知》(闽交质监[2012]190号)限定要求,确保现场施工平安。

  (四)推动平安标准化

  巴黎人赌场备用网址近期将“施工临时用电、高处作业、跨线桥梁、隧道工程、高大模板的平安标准化三维视频”实现网络免费播放,供项目参建单位、各地市交通主管部门、质量监督机构学习、借鉴。加快研发“机械吊装、文明工地、桥梁工程三局部的平安标准化三维视频”,完成《福建省交通建造工程施工平安标准化数据库和三维仿真系统》。

  推广平安讯息办理标准化。将翔安隧道先进的平安办理经验在全省实行推广,加强桥梁隧道施工平安防范。重点推广车辆人员办理门禁系统、手机信号延伸系统、平安预警系统、远程监控成像系统和应急逃生路线灯视引导系统。

  (五)全面实施“五项准则”

  施工单位应进一步实施危险作业领导带班准则、质量平安责任登记准则、平安生产条件审查准则,进一步明确各级办理、生产人员的质量平安责任。

  监理总监办应进一步实施质量平安责任登记准则、平安生产条件审查准则,监理人员应加强对危险施工部位的巡视检查,严刻平安生产条件审查审批,进一步明确各级监理人员的质量平安责任。

  建造单位应将“五项准则”要求纳入项目责任考核范畴,加强施工现场巡查,结合季度考核和信用考核实行奖惩。

  各有关主管单位及质监机构应坚持重大质量平安隐患“挂牌督办整改销号”准则,加强督查“五项准则”在项目施工办理过程中的实施情况,并与年度信用考核挂钩。

  四、加强质量办理,持续展开“通病治理”

  (一)扎实展开“质量平安年”活动。

  按照省交通运输厅有关展开“质量平安年”活动的总体要求,认真制定切实可行的“质量平安年”活动方案,实施各项办理和技术办法,确保活动有摆设、有检查、有成效。

  (二)推动公路工程质量标准化办理

  高速公路项目建造单位要按照省交通运输厅、省高指印发的有关推行高速公路建造标准化办理的相干要求,尽快制定健全适合本地区、本项目的推动筹划和办法,扎实有用推动标准化办理。要将《标准化办理系列指南》做为全面推行标准化施工、标准化办理、提高工程质量的技术支撑和准则保障,狠抓实施。普通公路要在“一析二控三必备”的基础上,扩大标准化建造办理的内涵。

  激励创新,积极推广应用公路工程新技术、新工法。各参建单位、人员要积极借鉴先进的办理方式和施工工艺,结合我省公路建造实际情况,勇于探索试验,积极展开“工法”创新和标准研究,持续提高科技创新能力和办理水平,提高施工工效和实体工程质量。

  (三)推动水运工程质量标准化办理

  推动水运工程工地建造标准化办理。加强水运工程构件预制场、原材料、半成品、成品材料存放场地及库房建造,钢筋加工场,混凝土、水泥稳定土等拌和站,工地试验室,施工、监理团体的驻地生产生活设施,平安文明标识、平安防护设施的建造标准化办理。

  推动水运工程施工工艺标准化办理。抓好砼构件预制、养生、预应力张拉,钢筋绑扎,水泥稳定土备料、拌合、摊铺、压实,以及沉箱出运等施工工艺标准化办理。

  针对我省水运工程长期存在现场监理人员数量及技术力量参差不齐、亟待加强的问题,加快出台标准性文件,对项目监理部人员、技术力量最低配置提议限定要求,以满足工程建造质量平安管束需要。

  (四)持续展开公路工程质量通病治理

  参建各方对公路工程质量通病治理劳动应保持高度的责任感,积极查找问题的根源,严刻实行和改进施工工艺,大力推动质量通病专项治理活动。一是严把原材料质量关。对项目所进场的原材料加大抽检频率,严刻原材料抽检准则。二是加大现场抽检力度。对施工工艺和工程实体要加大抽检抽查力度,经过现场检测抽查,在施工工艺上查找质量通病产生的原因和质量通病治理过程中存在的不足,消除质量隐患。三是组织通病治理检查。项目业首要适时组织专家对示范项目通病治理情况实行研讨,对下阶段治理劳动提议创议;同时组织专项检查活动或突击性巡回检查,对工程重点部位的通病治理实行重点跟踪监控和随时检测,对检查出的问题要从施工工艺要求和质量标准上剖析原因,提议整改意见,督促整改到位。四是将预应力张拉、桥梁支座的安装、隧道初支、边坡预应力锚索等质量问题也纳入通病治理范围,治理办法应落到实处。五是进一步实施好《巴黎人赌场备用网址有关加强桥梁工程细部结构施工质量控制的通知》(闽交质监[2012]190号),重点抓好桥梁预制尺寸精度、预应力施工工艺、伸缩缝、桥面铺装、现浇横隔板等方面的施工质量控制。

  (五)持续展开水运工程质量通病治理

  一是按照《福建省水运工程混凝土结构构件实体质量检验规程》,加强水运工程混凝土结构构件实体质量检验,并将2017年开始的非均衡性监督抽检形成长效机制。二是加强水运工程建造薄弱环节办理。重点加强深厚淤泥地质岸坡结构、高桩码头接岸结构、无保护水域围堰、沉箱移运和拖带作业、水上沉桩和吊装作业、需潮位历时包管的临水作业、下潜作业等施工环节质量平安办理,提高施工平安风险防控能力,包管工程质量、降低变乱产生率。三是持续展开水运工程混凝土质量通病治理活动。将2009-2017年全省水运工程混凝土质量通病治理活动形成的先进经验推广到每个标段,继续督促项目业主组织建立质量通病专项治理机构,健全质量通病治理方案和办法,加强领导、实施责任,充分动员参建单位全体人员积极主动地投入混凝土质量通病治理活动。重点展开码头重力式结构的沉箱预制和安装,高桩梁板结构的梁板预制和安装通病治理,并抓好土工布、外加剂、碎石等材料的通病治理。四是对钢筋保护层厚度偏差过大的通病治理、钢筋制造与安装偏差超标质量通病治理、预制沉箱混凝土质量通病综合治理、拌和站建造与办理质量通病治理项目进一步归纳和回顾,编制《水运工程质量通病防治手册》用于引导生产。

  五、切实加强项目质量平安www.326070.com

  (一)创新机制,健全分片区承担制

  我局将进一步明确各片区监督人员的质量平安www.326070.com责任,加强内部办理,进一步标准相干监督准则和办法。拓展公路水运工程质量平安监督劳动的深度和广度。认真实施百个攻坚项目“一月一统计,一月一剖析,一月一调度,一月一督查,一月一通报”准则,并加强监督人员劳动效能考核。

  (二)增强办事认识,提高办事水平

  要树立办事理念,推行“一线劳动法”,监督人员大局部巴黎人赌场备用网址应深入公路水运工程现场,切实做到“办事基层、办事企业、办事项目”。

  强化公路水运工程质量平安行业教学培训劳动,新开工项目尽快展开质量平安培训,增进各参建单位打好质量平安劳动基础,做到质量平安预控,提高质量平安办理水平。继续加强一线工人平安办理办事。实施好“五实施一推广”准则。同时加大公路水运工程监理、试验检测人员培训力度,为项目从业人员创造继续教学的机会和条件。

  (三)全面运转《福建省交通建造质量平安监督讯息办理系统》,增进监督劳动科学化,提高监督劳动效率。

  (四)加强监理和试验检测行业办理,重点督查项目监理、工地试验检测机构履约情况和现场劳动质量,按限定做到信用考核和信用评价。

  (五)依法监督,保持质监团体优良形象。

  质量平安监督要发扬“铁面孔、铁心肠、铁手腕”的“三铁”精神,坚持“依法办事,标准程序,秉公执法”,持续提高依法监督能力,保持福建交通质量平安监督统一、标准、优良的执法形象。

 二〇一二年五月十八日


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