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《水运工程施工监理限定(试行)》(2018年修正)
巴黎人赌场备用网址: 2017-03-13

 

水运工程施工监理限定(试行)

 

中华人民共和国交通运输部令2015年第14

 

1994830交通部发布按照2015626交通运输部《有关修改〈水运工程施工监理限定(试行)〉的决定》修正

第一章 总 

第一条 为适应社会主义市场经济发展的新形势,加速水运工程办理体制改革的步伐,增进水运工程监理事业的健康发展,建立水运工程监理市场的新秩序,特制订本限定。

第二条 工程监理是一种将工程技术、工程经济和相干法律融为一体的全方位、全过程的动态工程办理模式,是建造单位经过招标或议标委托专业的工程监理单位对所建工程的质量、进度和投资实行综合办理的模式。

第三条 工程监理包括设计阶段监理和施工阶段监理(以下简称设计监理和施工监理)。

我国水运工程实行施工监理。凡大中型水运建造项目和重要的小型水运建造项目,均须按本限定实行施工监理。其他水运建造项目可参照本限定实行施工监理。

第四条 承担水运工程施工监理业务的单位,须具有交通主管部门批准的相符合的工程监理资格和工商行政部门颁发的营业执照、具有法人资格的专业水运工程监理单位。

外国监理企业须经我国交通主管部门认可,在工程所在地工商行政办理部门登记注册后,方可在我国承揽水运工程施工监理。

承担水运工程项目监理的首要成员,须持有中华人民共和国交通部颁发的水运工程监理工程师证书。

第五条 建造单位在选择监理单位时,应经过招标或议标,择优选定资质高、信誉好的团体。

在工程监理体制中,建造单位与监理单位是委托与被委托的合同关系,监理单位与施工单位是监理与被监理关系。监理单位应在合同确定的职责范围内,独立、公正、科学地展开劳动。建造单位应充分信任、全面支撑监理;施工单位应认真接受、积极配合监理。

建造、监理和施工单位均应接受水运(或港口、交通)工程质量监督站代表国家交通主管部门对其团体资质和工程质量实行的www.326070.com。

第六条 水运工程施工监理的首要依据:

1.国家有关的政策、法律和法规。

2.国家、交通部及有关行业部门颁发的工程技术标准、规程和标准。

3.依法签订的工程监理合同及施工承包合同。

4.经上级主管部门批准的工程设计文件。

5.建造单位的招标文件(含《技术规格书》)。

第七条 施工单位是工程的直接实施者。监理单位的出现,不能替代施工单位的任何责任。为包管承建工程的质量、工期和造价,施工单位必须保持与注册资质等级相符的办理人员、技术骨干团体和机械设备,建立、健全质量包管体系和适应工程监理体制的各项规章准则。

第八条 监理单位和监理人员应恪守严刻监理、热情办事、秉公办事、清廉自律的准则,积极劳动,勤奋学习,与建造、设计、施工单位及质量监督部门密切协作,全面履行施工监理的职责和义务。

第九条 对积极劳动,为提高工程质量、进度和投资效益做出较大贡献的监理单位及个人,交通工程主管部门和建造单位应给予表扬和奖励。

对擅离职守、营私舞弊,造成较大工程变乱和经济损失的监理单位及个人,建造单位可视情节扣减工程监理费、终止监理合同、责令其退场;交通工程主管部门可分别给予通报批评、警告、责令停业整顿、降低资质等级、吊销监理资格证书等处罚,对情节严重者依法追究其经济和刑事责任。

对无证经营或越级承担水运工程施工监理的单位和个人,交通工程主管部门除责令其终止监理合同外,可视情节对建造单位和监理单位给予通报批评或警告等处分。

第十条 水运工程监理劳动由交通部实行行业办理。按照国家有关限定,相符合的法规、准则由交通部统一制订,监理单位及监理工程师的注册资格由交通部审批。交通部根本建造质量监督总站是办理全国水运工程监理的专职机构,各省级水运(交通)工程质量监督站和各港口工程质量监督站承担监督本地区、本部门的水运工程监理劳动。

第二章 监理单位、监理工程师及工程项目监理机构

第十一条 水运工程监理单位是技术密集型的独立的经济实体,须具有相符合的组织机构、一定资质和数量的骨干成员、一定类别和数量的检测仪器设备、正式的开户银行和帐号、固定的办公场所及明确的法人代表。

按上述各项内涵,水运工程监理单位的资质分为甲、乙、丙三级,具体标准和申报办法详见《公路、水运工程监理单位监理资格审批暂行限定》。水运工程主管部门将按有关要求实行复查、考核。

第十二条 水运工程监理工程师分为监理工程师和专项监理工程师两类,专项监理工程师只在批准的工程项目中有任职资格。

其具体标准和申报办法详见《公路、水运工程监理工程师注册办法》。

第十三条 监理单位承接建造单位委托的水运工程施工监理使命后,应按监理委托合同确定的受监工程的种类、规模、项目、工期及现场条件,组建相符合工程项目的施工监理机构,配备相符合的人员和设备。

监理机构名称可称为工程项目施工监理部或监理组。

第十四条 大型水运工程项目的施工监理部,可由项目总监理工程师(简称总监)、总监代表、驻地监理工程师、现场监理员(又称旁站)、测试人员和必要的行政、后勤办理人员组成。视工程的类别和规模,驻地监理工程师和监理员应分专业配备,并应有足够数量。

对于一般工程项目,应视具体情况,尽量减少层次,保持监理机构的精干和高效。

总监和总监代表须由高级工程师或高级经济师担任,驻地监理工程师须由相符合专业的工程师或经济师担任,上述人员均须是交通部批准注册的水运工程监理工程师或专项监理工程师。现场监理员须有初级技术职称并经过岗前监理业务培训。

第十五条 现场监理机构须对首要结构、构件和材料实行测试。大中型工程项目的施工监理部,应在现场设立检测试验室,配备一定数量的仪器设备和相符合的测试人员。试验室承担人须有中级以上技术职称,测试人员须有操纵证书。仪器须按期请法定计量检定单位给予校验,包管其性能准确、可靠。

小型水运工程项目的施工监理机构可与当地有检测资格证书的试验室签订协议,委托其完成必要的试验检测使命。

第十六条 水运工程项目施工监理机构在现场的办公、生活设施和交通、通讯问题应由建造单位承担处置,并纳入工程量清单。

第三章 建造单位和施工监理机构的职责、权利及义务

第十七条 建造单位和水运工程项目施工监理机构的职责、权利、义务及奖罚事件,双方应在洽谈监理合同时具体商订,并写进合同文本。

第十八条 施工阶段建造单位的首要职责:

1.实行工程项目施工监理招标,并与中标单位签订监理合同。

2.组织施工图设计文件的会审。

3.主持工程项目施工和机械设备采购的招标,与中标单位签订承包合同和机械设备供货合同。

4.办理建造占地和临时用地的征用手续,实施拆迁劳动,为工程开工提供三通一平等必备条件。

5.办理开工申请报告。

6.审查工程进度筹划和资金使用筹划,按期实施资金筹措筹划。

7.听取监理机构有关工程发展情况的请示,审核有关报表,并向上级主管部门报告。

8.审核监理机构签发的工程计量清单和付款通知书,并据其拨付工程款。

9.处理施工承包合同实施过程中出现的问题及合同增补事件。

10.核定索赔和反索赔事宜。

11.主持交工验收,承担工程结算。

12.申报竣工验收并筹办有关事件。

第十九条 施工招标期工程项目施工监理机构的职责:

1.协助建造单位审查施工图设计文件。

2.协助建造单位编写施工招标文件。

3.协助建造单位审查投标单位的资质和业绩。

4.参与评标劳动。

5.协助建造单位起草施工承包合同。

第二十条 施工准备期工程项目施工监理机构的职责:

1.协助建造单位编写开工申请报告。

2.协助审查中标单位编制的施工组织设计、施工总进度筹划、现金流动筹划以及据其编制的年度筹划。

3.核验工程控制点的高程和坐标并向施工单位移交。

4.审核施工单位提交的大型临时设施的设计。

5.参加设计交底会。

6.核查进场施工团体(含分包单位)的资质及施工机械设备性能与数量。

7.核查进场建筑材料及构件的品种、数量和质量,对不符合要求的禁止进场或责令清除出场。

8.签发单位工程的开工指令。

9.签发预付款通知书。

第二十一条 施工期工程项目施工监理机构施工期的职责:

1.参加或主持工地现场会议。

2.检查施工操纵情况,质量检测的取样、测试情况,施工船机设备的运转情况。

3.核查施工团体资质变化情况。

4.查看和抽验建筑材料与构件的质量情况。

5.按期核查工程进度与筹划实行情况。

6.对隐蔽工程和分项、分部工程及时实行验收。

7.核实已完工程的合同工程量清单并签发相符合的付款通知书。

8.审查工程变更及其引起的工程量变化。

9.参与工程质量变乱调查,协助审查质量变乱的处理方案及其补救办法,并检查实施情况。

10.对施工承包单位因国家政策性调价或不可预见因素变化而提议的合同期内工程费用变化清单,及时实行核算,报请建造单位同意后,签发付款通知书。

11.对施工单位提议的工期延长或费用索赔报告实行核查,报请建造单位同意后,签署意见和付款通知书。

12.对于由施工单位责任造成的工程损失实行测算后,报请建造单位提议反索赔。

13.调解建造单位与施工单位在实行施工承包合同过程中产生的争端。

第二十二条 交工验收及保修期工程项目施工监理机构的职责:

1.审核施工单位提议的交工申请报告,并及时向建造单位转报。

2.核查工程档案资料的准确性和完整性。

3.提交相符合的工程监理报告。

4.参加建造单位或其上级主管部门主持的交、竣工验收劳动。

5.协助建造单位编写竣工决算。

6.审核施工单位在保修期内对工程维护及缺陷处理的方案,核查其实施情况。

第二十三条 水运工程项目施工监理机构的权利

监理机构在监理合同确定的范围内,对受监工程有独立实行监理的权利。首要有:

1.有权查阅受监工程的全部设计文件及批文。

2.有权参加建造单位和施工单位举行的有关受监工程的各种业务会议。

3.有权制止各种质量与性能不合格的建筑材料、构件和设备进场。

4.有权决定上道工序质量不合格的工程,不准其下道工序施工;有权禁止对质量不合格的或未经检验的隐蔽工程实行覆盖,对已覆盖的不予验收。

5.对质量不合格的工程和未实行验收的隐蔽工程有权拒绝计量和签署付款通知书。没有监理机构签发的付款通知书,不予拨付工程款。

6.当工程进度滞后于筹划时,有权要求施工单位或提请建造单位及时采纳有用办法,尽快排除影响施工进度的各种因素,以确保合同工期的兑现。

7.对履约能力差的施工单位,有权限期整改;对问题严重的团体,有权创议建造单位中止合同,更换团体。

8.有权审核由于设计变更引起的工程量变化。

第二十四条 水运工程项目施工监理机构的义务

全面履行监理合同是工程项目施工监理机构的办事宗旨,秉公办事、敬重建造单位和施工单位的正当权益是各级监理工程师的作为准则。在施工过程中,监理机构的首要义务是:

1.施工期间,必须遵照监理合同派出足够的监理人员常驻现场,及时发现和处置问题。

2.按期举行工程现场例会,及时通报现场情况。

3.按期向建造单位书面报告工程的质量、进度和费用支付等情况。对突发的重大问题应随时报告。

4.及时发布建造单位在施工合同允许范围内的变更意见或修改设计。

5.及时转达施工单位对建造单位的要求。

6.接受水运(港口或交通)工程质量监督站和交通主管部门的监督检查。

第二十五条 监理工程师提议的设计修改意见及合理化创议,先交原设计单位研究,提议修改意见,经建造单位或主管部门审批后,由设计单位出具设计修改通知单,交付施工单位实行。

第四章 水运工程施工监理合同与监理办事费

第二十六条 施工监理合同是建造单位与受委托的监理单位签订的根本文件,经公证机关公证后,对签约双方具有法定的约束力,任何一方违约均需负经济和法律责任。

第二十七条 签订监理合同的首要依据:

1.上级对该工程的批复文件。

2.受监工程的设计文件。

3.监理单位的工程监理资格证书、营业执照和项目监理机构首要成员的水运工程监理工程师证书。

4.监理单位的检测能力证明或与其协作的检测单位的资格证书和协议书。

5.中标通知书。

第二十八条 水运工程施工监理合同的首要条款:

1.双方单位的全称及法定代表人的姓名。

2.受监工程的名称和所在地。

3.受监工程的规模,委托监理的具体项目、范围和监理期。

4.监理机构的职责、权利和义务。

5.建造单位的职责、权利和义务。

6.建造单位为监理机构提供的劳动、生活条件和交通、通信工具。

7.奖罚条款。

8.监理办事费及付款方式。

9.争端的处置方式。

第二十九条 施工监理办事费,由建造和监理双方按照受监工程的种类、规模、工期、结构型式、监理范围、检测项目、现场条件及建造单位为现场监理机构提供的劳动和生活设施等情况按下列标准具体商订,并写入监理合同。

监理办事费按照国家物价局、建造部《有关发布工程建造监理费有关限定的通知》(〔1992〕价费字479号)有关限定计取,具体收费标准如下表:

工程建造监理收费的标准

序号

工程概(预)算

M(万元)

设计阶段(含设计招标)

监理取费a%

施工(含施工招标)

及保修阶段监理费率b%

1

M<500

0.20<a

2.50b

2

500M<1000

0.15<a0.20

2.00b<2.50

3

1000M<5000

0.10<a0.15

1.40b<2.00

4

5000M<10000

0.08<a0.10

1.20b<1.40

5

10000M<50000

0.05<a0.08

0.80b<1.20

6

50000M<100000

0.03<a0.05

0.60b<0.80

7

100000M

a0.03

b<0.60

注:1.结构复杂、工期长者取上限。

  2.取费基数按最后批准的概算计取。

  3.表中费率只含一般的试验、检测费,大型检测项目(如试桩、扫海等)的费用另行计算。

  4.经济特区可参照当地的标准实行。

  5.三资工程项目可参照国际标准商定,也可取表中值乘以1.5的系数。

第五章 附 

第三十条 本限定由交通部承担说明,自199511日起施行。

各省、自治区、直辖市交通(或水运)工程主管部门可结合本地区的具体情况制定相符合的实施细则。


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