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《中华人民共和国特种设备平安法》
巴黎人赌场备用网址: 2017-03-02

 

中华人民共和国特种设备平安法

 

中华人民共和国主席令第四号

 

  《中华人民共和国特种设备平安法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2013629日经过,现予公布,自201411日起施行。

 

 

中华人民共和国主席 习大大

2013629

 

 

第一章 总 则

   第一条  为了加强特种设备平安劳动,预防特种设备变乱,保障人身和财产平安,增进经济社会发展,制定本法。

   第二条  特种设备的生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验、检测和特种设备平安的www.326070.com,适用本法。

   本法所称特种设备,是指对人身和财产平安有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆,以及法律、行政法规限定适用本法的其他特种设备。

   国家对特种设备实行目录办理。特种设备目录由国务院承担特种设备平安www.326070.com的部门制定,报国务院批准后实行。

   第三条  特种设备平安劳动应当坚持平安第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。

   第四条 国家对特种设备的生产、经营、使用,实施分类的、全过程的平安www.326070.com。

   第五条 国务院承担特种设备平安www.326070.com的部门对全国特种设备平安实施www.326070.com。县级以上地方各级人民政府承担特种设备平安www.326070.com的部门对本行政区域内特种设备平安实施www.326070.com。

   第六条  国务院和地方各级人民政府应当加强对特种设备平安劳动的领导,督促各有关部门依法履行www.326070.com职责。

   县级以上地方各级人民政府应当建立协调机制,及时协调、处置特种设备平安www.326070.com中存在的问题。

   第七条 特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他有关法律、法规,建立、健全特种设备平安和节能责任准则,加强特种设备平安和节能办理,确保特种设备生产、经营、使用平安,符合节能要求。

   第八条  特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备平安技术标准及相干标准。

   特种设备平安技术标准由国务院承担特种设备平安www.326070.com的部门制定。

   第十条 国家支撑有关特种设备平安的科学技术研究,激励先进技术和先进办理方法的推广应用,对做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

   第十二条 任何单位和个人有权向承担特种设备平安www.326070.com的部门和有关部门举报涉及特种设备平安的违法作为,接到举报的部门应当及时处理。

第二章 生产、经营、使用

第一节 一般限定

   特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关限定配备特种设备平安办理人员、检测人员和作业人员,并对其实行必要的平安教学和技能培训。

   第十五条 特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当实行自行检测和维护保养,对国家限定实行检验的特种设备应当及时申报并接受检验。

   国务院承担特种设备平安www.326070.com的部门应当将允许使用的新材料、新技术、新工艺的有关技术要求,及时纳入平安技术标准。

   第十八条 国家按照分类www.326070.com的原则对特种设备生产实行许可准则。特种设备生产单位应当具备下列条件,并经承担特种设备平安www.326070.com的部门许可,方可从事生产活动:

   (一)有与生产相适应的专业技术人员;

   (二)有与生产相适应的设备、设施和劳动场所;

   (三)有健全的质量包管、平安办理和岗位责任等准则。

   第二十条 锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件,应当经承担特种设备平安www.326070.com的部门核准的检验机构鉴定,方可用于制造。

   特种设备产品、部件或者试制的特种设备新产品、新部件以及特种设备采用的新材料,按照平安技术标准的要求需要经过型式试验实行平安性验证的,应当经承担特种设备平安www.326070.com的部门核准的检验机构实行型式试验。

   第二十二条 电梯的安装、改造、修理,必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相符合许可的单位实行。电梯制造单位委托其他单位实行电梯安装、改造、修理的,应当对其安装、改造、修理实行平安引导和监控,并按照平安技术标准的要求实行校验和调试。电梯制造单位对电梯平安性能承担。

   第二十四条 特种设备安装、改造、修理竣工后,安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相干技术资料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的平安技术档案。

   国务院承担特种设备平安www.326070.com的部门发现特种设备存在应当召回而未召回的情形时,应当责令特种设备生产单位召回。

第三节 经营

   特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录准则。

   禁止销售未取得许可生产的特种设备,未经检验和检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备。

   第二十九条 特种设备在出租期间的使用办理和维护保养义务由特种设备出租单位承担,法律另有限定或者当事人另有约定的除外。

   进口特种设备随附的技术资料和文件应当符合本法第二十一条的限定,其安装及使用维护保养说明、产品铭牌、平安警示标志及其说明应当采用中文。

   特种设备的进出口检验,应当遵守有关进出口商品检验的法律、行政法规。

   第三十二条  特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。

   禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。

   第三十四条  特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等平安办理准则,制定操纵规程,包管特种设备平安运转。

   (一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相干技术资料和文件;

   (二)特种设备的按期检验和按期自行检查记录;

   (三)特种设备的日常使用情况记录;

   (四)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;

   (五)特种设备的运转故障和变乱记录。

   第三十七条  特种设备的使用应当具有限定的平安距离、平安防护办法。

   与特种设备平安相干的建筑物、附属设施,应当符合有关法律、行政法规的限定。

   第三十九条 特种设备使用单位应当对其使用的特种设备实行经常性维护保养和按期自行检查,并作出记录。

   特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的平安附件、平安保护装置实行按期校验、检修,并作出记录。

   特种设备检验机构接到按期检验要求后,应当按照平安技术标准的要求及时实行平安性能检验。特种设备使用单位应当将按期检验标志置于该特种设备的显著位置。

   未经按期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。

   特种设备作业人员在作业过程中发现变乱隐患或者其他不平安因素,应当马上向特种设备平安办理人员和单位有关承担人报告;特种设备运转不正常时,特种设备作业人员应当按照操纵规程采纳有用办法包管平安。

   第四十三条 客运索道、大型游乐设施在每日投入使用前,其运营使用单位应当实行试运转和例行平安检查,并对平安附件和平安保护装置实行检查确认。

   电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的平安使用说明、平安注意事件和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。

   公众乘坐或者操纵电梯、客运索道、大型游乐设施,应当遵守平安使用说明和平安注意事件的要求,服从有关劳动人员的办理和指挥;遇有运转不正常时,应当按照平安指引,井井有条撤离。

   从事锅炉清洗,应当按照平安技术标准的要求实行,并接受特种设备检验机构的监督检验。

   电梯的维护保养单位应当在维护保养中严刻实行平安技术标准的要求,包管其维护保养的电梯的平安性能,并承担实施现场平安防护办法,包管施工平安。

   电梯的维护保养单位应当对其维护保养的电梯的平安性能承担;接到故障通知后,应当马上赶赴现场,并采纳必要的应急救援办法。

   第四十七条  特种设备实行改造、修理,按照限定需要变更使用登记的,应当办理变更登记,方可继续使用。

   前款限定报废条件以外的特种设备,达到设计使用年限可以继续使用的,应当按照平安技术标准的要求经过检验或者平安评估,并办理使用登记证书变更,方可继续使用。允许继续使用的,应当采纳加强检验、检测和维护保养等办法,确保使用平安。

   (一)有与充装和办理相适应的办理人员和技术人员;

   (二)有与充装和办理相适应的充装设备、检测手段、场地厂房、器具、平安设施;

   (三)有健全的充装办理准则、责任准则、处理办法。

   充装单位应当建立充装前后的检查、记录准则,禁止对不符合平安技术标准要求的移动式压力容器和气瓶实行充装。

   气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合平安技术标准要求的气瓶,对气体使用者实行气瓶平安使用引导,并按照平安技术标准的要求办理气瓶使用登记,及时申报按期检验。

第三章 检验、检测

   (一)有与检验、检测劳动相适应的检验、检测人员;

   (二)有与检验、检测劳动相适应的检验、检测仪器和设备;

   (三)有健全的检验、检测办理准则和责任准则。

   特种设备检验、检测机构的检验、检测人员不得同时在两个以上检验、检测机构中执业;变更执业机构的,应当依法办理变更手续。

    特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员应当依法为特种设备生产、经营、使用单位提供平安、可靠、便捷、诚信的检验、检测办事。

   特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员在检验、检测中发现特种设备存在严重变乱隐患时,应当及时告知相干单位,并马上向承担特种设备平安www.326070.com的部门报告。

   承担特种设备平安www.326070.com的部门应当组织对特种设备检验、检测机构的检验、检测结果和鉴定结论实行监督抽查,但应当防止重复抽查。监督抽查结果应当向社会公布。

   第五十五条 特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员对检验、检测过程中知悉的商业奥妙,负有保密义务。

   特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员不得从事有关特种设备的生产、经营活动,不得推荐或者监制、监销特种设备。

   第五十七条 承担特种设备平安www.326070.com的部门依照本法限定,对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。

   承担特种设备平安www.326070.com的部门应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备,实施重点平安监督检查。

   第五十九条 承担特种设备平安www.326070.com的部门在办理本法限定的许可时,其受理、审查、许可的程序必须公布,并应当自受理申请之日起三十日内,作出许可或者不予许可的决定;不予许可的,应当书面向申请人说明理由。

   第六十一条  承担特种设备平安www.326070.com的部门在依法履行监督检查职责时,可以行使下列职权:

   (一)进入现场实行检查,向特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的首要承担人和其他有关人员调查、了解有关情况;

   (二)按照举报或者取得的涉嫌违法证据,查阅、复制特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料;

   (三)对有证据表明不符合平安技术标准要求或者存在严重变乱隐患的特种设备实施查封、扣押;

   (四)对流入市场的达到报废条件或者已经报废的特种设备实施查封、扣押;

   (五)对违反本法限定的作为作出行政处罚决定。

   第六十三条 承担特种设备平安www.326070.com的部门在依法履行职责过程中,发现重大违法作为或者特种设备存在严重变乱隐患时,应当责令有关单位马上停止违法作为、采纳办法消除变乱隐患,并及时向上级承担特种设备平安www.326070.com的部门报告。接到报告的承担特种设备平安www.326070.com的部门应当采纳必要办法,及时予以处理。

   对违法作为、严重变乱隐患的处理需要当地人民政府和有关部门的支撑、配合时,承担特种设备平安www.326070.com的部门应当报告当地人民政府,并通知其他有关部门。当地人民政府和其他有关部门应当采纳必要办法,及时予以处理。

   第六十五条 承担特种设备平安www.326070.com的部门的平安监察人员应当熟悉相干法律、法规,具有相符合的专业常识和劳动经验,取得特种设备平安行政执法证件。

   特种设备平安监察人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法。

   承担特种设备平安www.326070.com的部门实施平安监督检查时,应当有二名以上特种设备平安监察人员参加,并出示有用的特种设备平安行政执法证件。

    第六十八条 国务院承担特种设备平安www.326070.com的部门和省、自治区、直辖市人民政府承担特种设备平安www.326070.com的部门应当按期向社会公布特种设备平安总体情况。

第五章 变乱应急救援与调查处理

  县级以上地方各级人民政府及其承担特种设备平安www.326070.com的部门应当依法组织制定本行政区域内特种设备变乱应急预案,建立或者纳入相符合的应急处置与救援体系。

   特种设备使用单位应当制定特种设备变乱应急专项预案,并按期实行应急演练。

   县级以上人民政府承担特种设备平安www.326070.com的部门接到变乱报告,应当尽快核实情况,马上向本级人民政府报告,并按照限定逐级上报。必要时,承担特种设备平安www.326070.com的部门可以越级上报变乱情况。对特别重大变乱、重大变乱,国务院承担特种设备平安www.326070.com的部门应当马上报告国务院并通报国务院平安生产www.326070.com部门等有关部门。

   与变乱相干的单位和人员不得迟报、谎报或者瞒报变乱情况,不得隐匿、毁灭有关证据或者故意破坏变乱现场。

   第七十二条  特种设备产生特别重大变乱,由国务院或者国务院授权有关部门组织变乱调查组实行调查。

   产生重大变乱,由国务院承担特种设备平安www.326070.com的部门会同有关部门组织变乱调查组实行调查。

   产生较大变乱,由省、自治区、直辖市人民政府承担特种设备平安www.326070.com的部门会同有关部门组织变乱调查组实行调查。

   产生一般变乱,由设区的市级人民政府承担特种设备平安www.326070.com的部门会同有关部门组织变乱调查组实行调查。

   变乱调查组应当依法、独立、公正展开调查,提议变乱调查报告。

   变乱责任单位应当依法实施整改办法,预防诸如此类变乱产生。变乱造成损害的,变乱责任单位应当依法承担赔偿责任。

第六章 法律责任

    第七十五条 违反本法限定,特种设备的设计文件未经鉴定,擅自用于制造的,责令改正,没收违法制造的特种设备,处五万元以上五十万元以下罚款。

   第七十七条 违反本法限定,特种设备出厂时,未按照平安技术标准的要求随附相干技术资料和文件的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止制造、销售,处二万元以上二十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。

  第七十八条 违反本法限定,特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面告知承担特种设备平安www.326070.com的部门即行施工的,或者在验收后三十日内未将相干技术资料和文件移交特种设备使用单位的,责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上十万元以下罚款。

   第八十条  违反本法限定,电梯制造单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上十万元以下罚款:

   (一)未按照平安技术标准的要求对电梯实行校验、调试的;

   (二)对电梯的平安运转情况实行跟踪调查和了解时,发现存在严重变乱隐患,未及时告知电梯使用单位并向承担特种设备平安www.326070.com的部门报告的。

   (一)不再具备生产条件、生产许可证已经过期或者超出许可范围生产的;

   (二)明知特种设备存在同一性缺陷,未马上停止生产并召回的。

   违反本法限定,特种设备生产单位生产、销售、交付国家明令淘汰的特种设备的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售、交付的特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。

   特种设备生产单位涂改、倒卖、出租、出借生产许可证的,责令停止生产,处五万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,吊销生产许可证。

   (一)销售、出租未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备的;

   (二)销售、出租国家明令淘汰、已经报废的特种设备,或者未按照平安技术标准的要求实行维护保养的特种设备的。

   违反本法限定,特种设备销售单位未建立检查验收和销售记录准则,或者进口特种设备未履行提前告知义务的,责令改正,处一万元以上十万元以下罚款。

   特种设备生产单位销售、交付未经检验或者检验不合格的特种设备的,依照本条第一款限定处罚;情节严重的,吊销生产许可证。

   (一)使用特种设备未按照限定办理使用登记的;

   (二)未建立特种设备平安技术档案或者平安技术档案不符合限定要求,或者未依法设置使用登记标志、按期检验标志的;

   (三)未对其使用的特种设备实行经常性维护保养和按期自行检查,或者未对其使用的特种设备的平安附件、平安保护装置实行按期校验、检修,并作出记录的;

  (四)未按照平安技术标准的要求及时申报并接受检验的;

   (五)未按照平安技术标准的要求实行锅炉水(介)质处理的;

   (六)未制定特种设备变乱应急专项预案的。

   (一)使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的;

   (二)特种设备出现故障或者产生异常情况,未对其实行全面检查、消除变乱隐患,继续使用的;

  (三)特种设备存在严重变乱隐患,无改造、修理价值,或者达到平安技术标准限定的其他报废条件,未依法履行报废义务,并办理使用登记证书注销手续的。

    (一)未按照限定实施充装前后的检查、记录准则的;

   (二)对不符合平安技术标准要求的移动式压力容器和气瓶实行充装的。

   违反本法限定,未经许可,擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的,予以取缔,没收违法充装的气瓶,处十万元以上五十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。

   (一)未配备具有相符合资格的特种设备平安办理人员、检测人员和作业人员的;

   (二)使用未取得相符合资格的人员从事特种设备平安办理、检测和作业的;

   (三)未对特种设备平安办理人员、检测人员和作业人员实行平安教学和技能培训的。

  第八十七条 违反本法限定,电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿,处二万元以上十万元以下罚款:

   (一)未设置特种设备平安办理机构或者配备专职的特种设备平安办理人员的;

   (二)客运索道、大型游乐设施每日投入使用前,未实行试运转和例行平安检查,未对平安附件和平安保护装置实行检查确认的;

   (三)未将电梯、客运索道、大型游乐设施的平安使用说明、平安注意事件和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的。

   电梯的维护保养单位未按照本法限定以及平安技术标准的要求,实行电梯维护保养的,依照前款限定处罚。

   (一)产生特种设备变乱时,不马上组织抢救或者在变乱调查处理期间擅离职守或者逃匿的;

   (二)对特种设备变乱迟报、谎报或者瞒报的。

   (一)产生一般变乱,处十万元以上二十万元以下罚款;

   (二)产生较大变乱,处二十万元以上五十万元以下罚款;

   (三)产生重大变乱,处五十万元以上二百万元以下罚款。

   (一)产生一般变乱,处上一年年收入百分之三十的罚款;

   (二)产生较大变乱,处上一年年收入百分之四十的罚款;

   (三)产生重大变乱,处上一年年收入百分之六十的罚款。

   第九十三条 违反本法限定,特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员有下列作为之一的,责令改正,对机构处五万元以上二十万元以下罚款,对直接承担的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销机构资质和有关人员的资格:

   (一)未经核准或者超出核准范围、使用未取得相符合资格的人员从事检验、检测的;

   (二)未按照平安技术标准的要求实行检验、检测的;

   (三)出具虚假的检验、检测结果和鉴定结论或者检验、检测结果和鉴定结论严重失实的;

   (四)发现特种设备存在严重变乱隐患,未及时告知相干单位,并马上向承担特种设备平安www.326070.com的部门报告的;

   (五)泄露检验、检测过程中知悉的商业奥妙的;

   (六)从事有关特种设备的生产、经营活动的;

   (七)推荐或者监制、监销特种设备的;

   (八)利用检验劳动故意刁难相干单位的。

   违反本法限定,特种设备检验、检测机构的检验、检测人员同时在两个以上检验、检测机构中执业的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销其资格。

   (一)未依照法律、行政法规限定的条件、程序实施许可的;

   (二)发现未经许可擅自从事特种设备的生产、使用或者检验、检测活动不予取缔或者不依法予以处理的;

   (三)发现特种设备生产单位不再具备本法限定的条件而不吊销其许可证,或者发现特种设备生产、经营、使用违法作为不予查处的;

   (四)发现特种设备检验、检测机构不再具备本法限定的条件而不撤销其核准,或者对其出具虚假的检验、检测结果和鉴定结论或者检验、检测结果和鉴定结论严重失实的作为不予查处的;

   (五)发现违反本法限定和平安技术标准要求的作为或者特种设备存在变乱隐患,不马上处理的;

   (六)发现重大违法作为或者特种设备存在严重变乱隐患,未及时向上级承担特种设备平安www.326070.com的部门报告,或者接到报告的承担特种设备平安www.326070.com的部门不马上处理的;

   (七)要求已经依照本法限定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复取得许可,或者要求对已经依照本法限定在其他地方检验合格的特种设备重复实行检验的;

   (八)推荐或者监制、监销特种设备的;

   (九)泄露履行职责过程中知悉的商业奥妙的;

   (十)接到特种设备变乱报告未马上向本级人民政府报告,并按照限定上报的;

   (十一)迟报、漏报、谎报或者瞒报变乱的;

   (十二)妨碍变乱救援或者变乱调查处理的;

   (十三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的作为。

   特种设备生产、经营、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其首要部件的,责令改正,处五万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,吊销生产许可证,注销特种设备使用登记证书。

   第九十七条  违反本法限定,造成人身、财产损害的,依法承担民事责任。

   违反本法限定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任。

   第九十九条 特种设备行政许可、检验的收费,依照法律、行政法规的限定实行。

   铁路机车、海上设施和船舶、矿山井下使用的特种设备以及民用机场专用设备平安的www.326070.com,房屋建筑工地、市政工程工地用起重机械和场(厂)内专用机动车辆的安装、使用的www.326070.com,由有关部门依照本法和其他有关法律的限定实施。

 


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