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巴黎人赌场备用网址有关2018年平安生产劳动情况的报告
文号:闽交质监〔2015〕381号      来源:巴黎人赌场备用网址      索引号:FJ00117-0702-2016-0-999

 

省交通运输厅:

按照省交通运输厅办公室办理单(安监2015153)要求,现将我局2015年平安生产劳动展开情况请示如下:

2015年我局按照《福建省交通运输厅有关印发2015年全省交通运输平安生产劳动要点的通知》和《有关下达2015年平安生产目标责任的通知》要求,强化红线认识和底线思维,严刻实施“党政同责、一岗双责”限定,大力推动平安体系建造。平安生产形势持续保持稳定。现将今年平安生产劳动情况及下阶段劳动思路请示如下:

一、平安生产指标控制情况

2015年,省厅下达全年建造平安生产目标责任控制指标是:公路(含高速公路)、港口建造工程(不含省交通运输集团企业)变乱死亡人数控制在7人以内;较大变乱起数控制在1起以内;不产生重大以上变乱。

2015年初至今,我省交通建造产生平安生产死亡变乱0起,死亡0人,平安生产形势保持平稳。

二、展开劳动情况

(一)全面实施劳动责任。一是编制《2015年度全省交通建造工程平安监督劳动要点》,明确年度劳动重点,细化年度劳动。二是持续健全健全“党政同责、一岗双责”平安生产责任体系,按照局人事变动,及时调整局平安生产劳动领导小组成员,局内部层层签订《平安生产目标办理责任书》,逐级分解责任。三是举行全省交通建造质量平安劳动会议、上半年及三季度平安例会,剖析研判平安生产形势,研究处置重大问题,实施平安监督劳动完成情况。

(二)健全体制机制建造。一是按照新《平安生产法》要求,制定《2015年平安监督检查筹划》获得省厅批准实行,明确年度检查内涵、巴黎人赌场备用网址和频次,标准平安监督作为。二是积极推动省、市、县三级交通运输主管部门平安生产监管职责标准化体系的建造,编制《质量平安监管职责劳动标准》(代厅稿),明确各级各单位岗位职责,细化实施监管方法和办法,现已完成征求意见后订正送厅审阅。三是逐步健全局《质量平安www.326070.com讯息系统》,努力实现省市县三级质监机构数据互联互通,提高平安生产讯息化办理水平。四是按照“月通报、季剖析”准则,加强平安生产情况剖析和规律研究,有用防范平安生产风险。

(三)健全隐患排查体系建造。一是更新交通建造www.326070.com网络讯息名单,确保平安监管责任实施的有用性和及时性。二是持续展开隐患排查治理劳动,对全省在建340个公路水运项目逐级实行排查,年初至今,共排查隐患9010个,已整改8999个。三是对重大变乱隐患实施挂牌督办。截至此刻,省级挂牌督办项目5个(高速公路项目1个;水运项目4个,其中3个完工,1个已停工),市级挂牌督办项目1个(普通公路项目)。四是相继印发或转发了加强未通车(在建)公路办理防范交通平安变乱、推广应用大型起重机械平安监控办理系统、加强不良地质条件施工办理、加强桥梁工程双壁钢围堰施工平安办理等系列通知,督促项目展开排查,加强平安办理。

(四)深化“平安工地”建造。持续推动“平安工地”达标考核劳动,着力提高项目建造“本质平安”水平。加强示范率领,对拟申报“平安工地”示范项目的厦门港后石港区3#泊位工程和拟申报“平安工程”冠名的海西高速公路网漳州至永安联络线龙岩段、国投湄洲湾煤码头等项目实行跟踪引导。今年参与考核的有67个建造项目,其中示范项目6个,达标项目61个;参与考核的建造单位67个,其中示范11个,达标56个;参与考核的施工项目部148个,其中示范12个,达标136个;参与考核的监理单位78个,其中示范5个,达标73个。厦门港后石港区3#泊位工程还被列为交通运输部水运工程施工标准化试点项目,在2015交通运输部督查中获得好评。

(五)加强监督执法检查。一是持续 “一月一督查、一季一剖析”长效机制。二是展开日常监督检查。共检查13个设区市交通主管部门、沿海各港口办理局,共检查公路工程262项次,水运工程110项次,责令42个作业点停工整顿,6个标段列为重点督查对象。三是加大对违法作为的查处力度,全年立案查处违法违规案件10起,查处金额1120889元,现已结案6起,收到罚金185696元,涉及参建单位6家、从业人员3人;行政警告7起,约谈5家项目参建单位。另有4起行政处罚正在实行中。四是对我省平安生产标准化二级达标企业省港口工程企业(2015.03.01前仅此1家)承建项目展开2次检查,发出整改意见书2份。

(六)加强重点时段监督。一是组织展开春节期间施工项目以及春节后复工项目的平安生产督查,对人员到位、危险性较大工程等展开重点检查,签发整改通知书、通报53份,提议整改意见466条。二是高度重视防汛防台劳动,相继下发或转发了《有关做到2015年防汛备汛劳动通知》等系列文件,为有用防范第91011号三个热带气旋和第13号、21号台风对我省造成强风强降雨影响,我局分多次派出督查组,奔赴福州、宁德、莆田等地在建项目实地督查防台抗台劳动,督促各项目增强防范认识,健全应急预案,确保平安。三是按筹划组织展开国庆中秋平安生产检查。印发了《有关展开2015年中秋、国庆两节期间在建公路水运项目平安生产检查的通知》,具体承担了省厅国庆中秋期间平安生产督查劳动。2015921930日间组织3个督查组对全省9个地市主管部门,4个沿海港口办理局落实省部有关平安生产劳动的摆设及本辖区公路水运建造平安生产情况等方面实行了督查。抽查了7个高速公路项目、9个普通公路项目、6个水运工程项目,经过督查有力保障国庆中秋期间我省交通建造平安生产形势的平稳。四是利用全省交通建造平安监管网络,及时发出预警讯息,强调相干劳动要求。五是按照交通部新下发工程生产平安变乱统计报表准则,做到交通建造突发事件、变乱统计报送劳动。

(七)深入展开专项治理行动。一是代厅拟定《福建省督促实施公路隧道施工平安九条限定专项活动实施方案》和《福建省交通运输厅公路水运工程实施施工方案专项行动实施方案》,二是制定《福建省交通建造领域展开平安生产大检查、深化“打非治违”和专项整治行动的实施方案》,督促企业履行主体责任,提高从业人员平安认识。三是结合全省在建公路水运工程质量平安暨实施施工方案、隧道施工平安九条限定专项行动,于8月中下旬组织展开平安生产大检查、深化“打非治违”和专项整治行动。检查采纳“四不两直”的方式,共抽查35个在建工程(其中高速公路9个,普通公路15个,水运工程11个),抽查了工程施工现场、查阅相干资料,并对发现的质量平安问题实行了现场反馈。检查共发出抽查意见书35份,责令全面停工整改工点2个,责令局部停工整改工点5个,责令局部返工整改2处。四是组织展开隧道专项督查,共检查厦蓉线扩容金山至红坊龙岩段、厦蓉高速漳州段改扩建工程等6个项目,抽查29个隧道。发出整改通知6份,停工、返工处理2处。五是及时向交通运输部报送《公路水运工程实施施工方案专项行动实施情况汇总表》和专项行动回顾报告。

(八)加强平安宣传教学。一是“加强平安法治、保障平安生产——平安交通、为您办事”为主题,展开好“平安生产月”、“平安生产咨询日”活动,向工人、群众发放《福建省交通建造平安办理手册》、《班组岗前平安教学卡片汇编》等资料,普及平安法制,传播平安常识。二是5月在全省交通质监系统举办《中华人民共和国平安生产法》和《福建省平安生产“党政同责、一岗双责”限定》宣贯培训班,邀请省安监局领导和省安科院专家展开平安宣教培训,强化基层监督执法水平,做到尽责履职。三是积极参加平安交通微信大赛。我局按照全省交通建造平安实际情况,制造了防止高空坠落和隧道坍塌动漫视频,参赛的2个作品分别获得二等奖和激励奖。四是加强平安教学培训。展开新开工项目质量平安监督培训3189人次;展开了2015年福建省二级及以下公路水运工程施工企业平安生产办理人员考核劳动,对1540 个申请人实行能力考核,对经过能力考核的1328 人实行常识考试;展开施工企业平安生产新取证人员考前培训2期,共700人参加;展开施工企业平安生产三类人员继续教学培训7期,696人次受训。同时办理平安生产考核证书延期714人次,变更371人次 ,一级企业延期初审226人次。

(九)认真做到“平安楼院”劳动。一是做到局机关内部平安生产、防盗、维稳等劳动。我局调整综治内保、矛盾纠纷、清剿火患等组织机构成员。按照省厅《有关下达2015年厅直属单位社会办理综合治理劳动责任书的通知》要求,针对各处室劳动特点,我局主管领导与各处室承担人签定《2015社会办理综合治理劳动责任书》,《平安生产目标办理责任书》以及各岗位的个人岗位责任书,做到责任明确、办法到位。二是展开自查自纠为有用防止变乱产生,针对火灾、盗抢等防范办法,每月会由分管领导牵头对局机关以档案室、文印室、财政室等部位为重点的平安检查,发现问题即刻整改。展开检查12次,发现问题16条,整改16条。三是做到消防劳动落实实施全国夏季消防检查劳动电视电话会议精神,切实做到夏季火灾防控劳动。按照《福建省交通运输厅有关展开夏季消防检查劳动的通知》要求,结合我局实际制定了《夏季消防检查实施方案》,印发了《有关加强今冬明春消防平安劳动的通知》,实施消防责任,强化火灾防控,加强消防平安教学,提高防控能力。局领导以及义务消防员等7位同志参加由省厅组织的消防培训暨消防演练活动,增强干部职工灭火应急处置、逃生自救能力,达到了很好的学习效果。另外,为确保局机关干部职工的火灾逃生、自救设施健全,我局更换了78个呼吸器,更新60顶平安帽。四是认真研究摆设矛盾纠纷等劳动,强调各处室承担人是本处室矛盾纠纷排查调处劳动的承担人,应注重预防,做到疏导化解劳动。春节前局领导对退休干部及困难职工展开慰问走访劳动,了解退休干部、困难职工生活情况。对干部职工生病住院,安排专人走访探望,给予慰问,对特殊困难职工展开帮扶活动。依托工会平台做到干部职工劳动,广泛征求干部职工意见,并及时处理反馈。

(十)提前谋划平安生产十三五规划。我局高度重视交通建造监督“十三五”规划劳动,107日举行中层以上干部会议,专题讨论“十三五”监督劳动规划思路;1019-20日召集各地市质监机构承担人协同研究制定 “十三五”监督劳动规划。“十三五”期间,全省交通建造质量平安监督系统将着力构建监督法规体系、监督责任体系、监督讯息体系、工程项目标准化体系、工程质量评估体系、省市县三级质量平安监督团体体系“六大体系”。在“平安生产与应急”方面做到统一指挥、职责明确、运转井井有条、反应迅速、处置有力的应急体系。严刻实施值班和突发事件讯息上报准则,包管讯息联络畅通。

三、存在首要问题

(一)一些单位对展开平安专项治理活动重视不够,首要表现在:一是报送材料不及时;二是报送材料不能反映现场真实;三是各地很少对高速公路项目展开质量平安检查。

(二)隐患整改走过场。大局部项目业主和监理单位未认真实行我局公路水运工程质量平安问题整改复查有关限定,反馈巴黎人赌场备用网址严重滞后,现场整改反馈情况不真实。

(三)施工现场平安隐患依然存在。一是一些隧道施工违反平安九项限定现象还是比较严重,擅自变更开挖方案,初支偷工减料现象屡有出现。二是高墩施工防护办法不到位现象没有得到有用治理。三是项目施工、监理人员履约到岗率低,施工现场办理人员素质不高,办理力量薄弱。

四、2016年劳动思路

当前我省建造项目公路桥隧工程比例大、高墩大跨结构多、工程地质情况复杂、工程施工难度大的特点仍然存在,平安风险较为突出,局部项目施工现场存在较多平安通病和违规作业现象,平安生产形势不容乐观。2015 年末及2016年应抓好以下几个方面劳动:

(一)实施平安生产监督和办理职责,实现高速公路、普通公路、港航建造以及地方主管部门平安责任全覆盖、真实施。

(二)继续推动“平安工地”建造。在普通公路1-2个项目中展开考核评价试点劳动,经过示范项目出经验、上水平,以点带面,提高普通公路施工现场平安生产标准化。

(三)严刻实施交通运输部《公路水运工程建造重大变乱隐患清单办理准则》,按照《福建省交通建造领域平安生产隐患排查治理攻坚行动方案》要求,展开隧道开挖、初支不按施工方案(图纸)施工和桥梁高墩施工无脚手架、无上人梯等平安隐患专项整治。

(四)加大平安生产监督执法力度,采纳更加有力的办法,防范各类平安责任变乱。对照交通运输部隧道专项督查反馈意见认真研究回顾今年以来监督劳动情况,要在严刻执法、现场办理和监督检查方面下功夫,“不走过场、不留死角、不留隐患、不留情面”,加大执法力度,切实消除平安隐患,坚决遏制变乱产生,确保平安生产责任目标的实施。

(五)切实加强应急办理劳动。结合本单位实际,进一步健全平安生产应急预案,提高应急预案的科学性、针对性和可操纵性。加强应急值守和处置劳动,建立健全快速响应和协调联动机制。加强应急演练。做到台风、雨雪冰冻天气等自然灾害的预报、预警和预防劳动,及时发布预警讯息,督促参建单位实施防范办法,做到超前防范,有用应对自然灾害引发的平安变乱。

(六)继续深化平安单位建造。加强宣传教学劳动,营造人人有责、全员参与的优良氛围。加大消防平安和局机关内保劳动力度,健全综治应急协调机制,加强应急演练,提高快速应急和处置能力。加强信访劳动,积极排查化解矛盾纠纷。狠抓检查实施,确保“平安单位”建造各项劳动实施到位,取得新成效。

(七)抓好岁末年初交通建造施工平安劳动。年末年初是我省交通建造黄金季节,我局要求各级交通建造主管部门深刻汲取天津港“8.12”危险品爆炸变乱惨痛教训,认真展开平安生产大检查“回头看”行动,严刻建造项目办理单位和施工企业平安责任,组织好平安生产。要重点抽查民爆物品、施工用气、临时用电以及桥梁基础开挖、隧道掘进、高边坡防护等平安情况。要处理好进度与质量、平安的关系,防止因赶工而忽视平安生产。

 

 

 

 

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                   2015年12月24



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