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有关《福建省普通干线绿色公路建造实施细则(试行)》的政策解读
巴黎人赌场备用网址: 2018-05-23

        一、背景与意义

  为进一步加强我省普通干线公路办理,践行绿色公路建造理念,增进我省普通公路事业持续健康发展,按照交通运输部及省交通运输厅有关精神,结合我省实际,我局于2018年1-8月研究制定了《福建省普通干线绿色公路建造实施细则(试行)》以及绿色公路实施重点和评价指标,。

  实施绿色公路建造,是实施中央有关“创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念的具体实践,是推动“四个交通”发展的有力抓手。实施绿色公路建造,是继交通部2004年提议“六个坚持 六个树立”理念的提高拓展,是2009年推行现代工程及“五化”(人本化、专业化、标准化、讯息化、精细化)办理的新要求,也是“十二五”绿色循环低碳公路的传承发展。

  普通干线实施绿色公路建造是按照系统论和周期成本思想,以工程质量、平安、耐久、办事为根本,坚持“两个统筹”,把握“四大要素”,以理念提高、创新率领、示范带动、准则健全为途径,推动公路建造发展的转型升级。

  绿色公路建造过程中,坚持以质量优良的品质工程为前提,重点在“资源节约、生态环保、节能高效、办事提高” 实现突破,降低全寿命周期成本、减少能源消耗,科学有用降低工程造价,全面提高公路工程建造和办事水平。

  二、制定的依据

  1、交通运输部《有关实施绿色公路建造的引导意见》(交办公路〔2016〕93号);

  2、省交通运输厅《有关印发实施绿色公路建造和推动公路钢结构桥梁建造劳动方案的通知》(闽交建〔2016〕144号)。

  3、交通运输部颁发的有关公路工程技术标准。

  4、《福建省普通干线公路标准化设计指南(试行)》(2017年)、《福建省普通公路精细化设计指南(试行)》(2018年)

  三、起草过程

  1、按照部省有关实施绿色公路建造的要求,结合福建省普通干线公路实际情况,我局总工办于2018年1月开始牵头拟定《福建省普通干线绿色公路建造实施细则(试行)》,由局分管领导组织相干处室多次研究认真讨论和修改。

  2、2018年4月发函征求各地交通运输部门意见,并按照各地意见实行修改健全。

  3、2018年6月22日,由我局唐代阳总工带队赴东山调研推动东山环岛路绿色公路建造,同时进一步征求省交通规划设计院、漳州交通局、东山交通公路部门和南靖交通局的意见。并结合省厅组织的《公路建造与运维新技术培训班》学习心得,进一步修改健全。

  4、经有关部门严刻会签后于2018年8月正式印发各地施行。

  四、首要内涵

  为了进一步加强我省普通干线绿色公路各个阶段的办理,《福建省普通干线绿色公路建造的实施细则(试行)》,又提议《福建省普通干线绿色公路实施重点》、《福建省普通干线绿色公路建造设计阶段评价指标表》及《福建省普通干线绿色公路建造施工节评论价指标表》等内涵,系统明确今后各个阶段的实施内涵、实施重点、办理要求及保障办法等,针对性建立设计阶段、施工阶段的考核指标体系,为福建交通事业的跨越可持续发展夯实基础。

  (一)明确劳动目标及要求

  1、劳动目标。明确到2020年,普通干线绿色公路建造标准和评估体系根本建立,绿色公路建造理念深入人心,建成一批绿色公路示范工程,形成一套可复制、可推广的经验,行业推动和示范效果显著,绿色公路建造取得明显发展。

  2、实施要求。按照省厅“绿色公路实施方案”以及各个阶段的办理特点,提议实施方案编制阶段、审查、备案及实施与验收办理等各阶段具体的实施要求。

  3、劳动筹划。按照总体劳动目标,将绿色公路实施细化为三个阶段,第一阶段试点推行阶段、第二阶段回顾提高和推广阶段、第三阶段全面推行阶段,并明确各个阶段的实施步骤与劳动内涵。

  4、保障办法。按照各个阶段的不同实施要求,提议实施绿色公路建造劳动的保障办法。首要有强化信用考核办理、加强省地协作与示范率领、注重前期协调、严刻过程控制、优化招投标活动、激励创新等涉及工程发展的全过程的保障办法。

  (二)明确普通干线绿色公路实施重点内涵

  按照办理实际,分为设计阶段与施工运营两个阶段提议相符合的实施重点,具体如下:

  1、设计阶段的实施重点

  精细化设计、标准化设计是率领绿色公路发展的源头,实施重点积极推行标准化设计,落实精细化设计,倡导全寿命周期设计理念。

  首先,从科学选布线开始要求避让农田,充分利用旧路土地资源,有用利用城市 道路资源,并集中整合沿线施工临建资源,用于公路办事区、停车场、公路站等设施建造永久用地,探索增设观景台、房车营地、旅游办事站等特色设施。

  其次,注重生态环保设计,坚持适度防护原则,积极应用节能技术和旧材料再生利用,并在公路设计中充分融入公路学问、乡土学问、旅游学问元素,努力实现交通基础设施从单纯满足出行功能向交通、生态、学问传播、旅游、消费等复合功能转变,由单点旅游向全域旅游转变,由旅游公路向公路旅游转变。

  最后,倡导施工引导设计理念,设计方案的确定应优先考虑施工的可行性、经济的合理性,同时考虑与人员、材料、设备等生产要素相适应,与当前正在推行的标准化施工相衔接。

  2、施工运营阶段的实施重点

  首先,全面推行建造标准化办理是重点,按“因地制宜、分类引导”原则,以“五标准五集中”为抓手,实现全覆盖,同时建立标准化施工长效机制,实施工地标准化、工艺标准化和办理标准化,实现工程内外品质的全面提高,降低运营期间的养护成本。

  其次,加强施工环境保护的各项办法,推行工程讯息化,逐步建立智能联网联控的公路建造讯息化办理系统,推动质量检验检测数据实时互通共享技术,增进讯息技术在公路建造办理中的应用。

  最后,以科学养护为统领,注重公路设计与建造的前瞻性,统筹考虑后期养护办理的功能性需要,加强运营期环境办理,加快推动普通国省道建造中同步实行综合办事区、停车休息区等办事设施建造,并拓展多元化办事功能,着力构建“布局合理、功能完备、规模适当、运营办理高效、满足公众出行与养护办理需求”的普通公路办事体系。

  (三)明确普通干线绿色公路评价指标

  按照部省有关实施绿色公路建造的要求,结合我省普通干线实际情况,融合实施重点的要求,进一步细化各项指标,将普通干线绿色公路评价指标分为设计阶段与施工运营阶段,考虑到两个阶段的难易程度,设置不同的达标分数标准。设计阶段总分为100分(另设置加分项15分),其中评分在75分以上达标项目,低于75分应实施整改;施工阶段总分为100分(另设置加分项15分),其中评分在85分以上为达标项目,95分以上为优秀项目,低于85分应实施整改。

全文详见链接:http://www.fjjt.gov.cn/zwgk/zcjd/bmzcwjjd/201711/t20171130_110482.htm


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